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江西省工业和信息化厅2020年度政府信息公开工作报告
 【发布时间:2021年01月28日】 【来源:本站原创】 【作者:佚名】

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省人民政府办公厅关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2020〕49号)等要求,江西省工业和信息化厅编制了2020年政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分。本报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。

本报告的电子版在江西省工业和信息化厅门户网站“政府信息公开”专栏(http://www.jxciit.gov.cn/Category_1661/Index.aspx)浏览并下载。如对本报告有疑问,请与江西省工信厅政务公开(政府信息公开)领导小组办公室联系(地址:南昌市红谷滩新区卧龙路999号西三栋江西省工业和信息化厅办公室;邮编:330036;联系电话:0791-88901511;传真:0791-88901511)。

一、总体情况

2020年,省工业和信息化厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,紧紧围绕党中央、国务院、省委省政府重大决策部署,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,重点围绕“六稳”工作“六保”任务“五型”政府机关建设、“工业强省”战略组织实施、推动产业跨越式高质量发展等领域,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,着力提升政务公开水平和质量,加快完善政务公开制度规范,持续深化重点领域信息公开,积极回应社会关切,大力推进政务公开与政务服务深度融合,公开质量和实效进一步提高,特别是新冠肺炎疫情防控期间,我厅广泛宣传全省工信系统全力保供疫情防控物质、打好复工复产攻坚战等信息,加强正面舆论引导,积极回应社会关切,为全省打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供积极支持,为促进工业经济平衡增长作出积极贡献。

 

二、主动公开情况

(一) 着力推进重点领域信息公开。一是及时公开本厅政策文件。围绕中小企业健康发展、软件、制造、稀土等产业高质量发展、实施产业链链长制、盐业管理等,在厅网站发布省级层面工信领域政策文件74条。按照省降转办工作部署,及时开展了涉及不符合《优化营商环境条例》的法规规章和规范性文件的清理工作,对涉及的相关文件实施“立改废”。共对4个地方性法规、1个省政府规章、200多份厅政策性文件进行了清理,并在厅门户网站发布了清理结果公告。二是强化政策解读。在出台《关于推动落后烟花爆竹生产企业整顿退出工作的指导意见》、《关于金融支持防控疫情稳定经济增长若干措施》、《关于促进中小企业健康发展的实施意见》等17个政策文件前,通过厅网站“政策解读”栏目,第一时间采用图片、图表、图文或视频访谈等形式,从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面进行具体、深入的解读,做到政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步发布,并与原文件进行关联。2020年,发布政策解读17条,全厅政策文件解读比例达到100%。尤其是在新冠疫情防控期间,制作《应对新冠肺炎疫情支持企业政策文件汇编》和《江西省应对新冠肺炎疫情支持企业政策要点》(二维码电子版),分别汇集了国家、部委和我省74份政策文件、102个政策要点,并在厅网站、微信公众号、微博、服务窗口等展示,让企业及时便捷掌握相关政策文件。归纳整理涉及我厅的13个企业群众经常咨询的问题及其解答题库,并上线12345政务服务热线平台。三是扩大工信领域信息传播力。加强与大江网、江西日报、江西卫视等主流媒体合作,围绕抗疫保供、“六保”“六稳”、数字经济、新基建、制造业高质量发展、2020世界VR产业大会等重大主题,通过电视专题、媒体采访等形式,强化典型宣传、成效宣传,主动做好政策解读、舆论引导工作,全年刊发江西工信领域新闻报道超过3500条。特别是在新冠疫情防控期间、全国“两会”、世界VR产业大会等关键时间节点,借助央视、新华社、央广、人民网、光明网、经济日报等媒体平台积极发声,形成内宣外宣同发力、网上网下大合唱的生动局面。

(二)着力进重大行政决策公开。一是主动向社会传递重大政策信息。严格落实新闻发言人制度,出台重大政策举办重要活动时,及时召开新闻发布会,我厅领导先后参加江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作(第十三场)中共江西省委江西省人民政府关于优化营商环境支持民营企业改革发展的实施意见》、2020全球区块链创新发展大会新闻发布会、2020世界VR产业大会云峰会等专题新闻发布会18场;组织召开实施“产业链链长制”、第五届江西省“天工杯”工业设计大赛、2020年江西工业互联网安全技术技能大赛暨全国大赛江西选拔赛、工业经济运行情况、《江西省中小企业促进条例(新修订)》贯彻实施等主题新闻发布会10场,其中厅主要领导出席3场,厅领导出席13人次。

 

二是实行重大决策结果预公开制度。建立政策出台前调查征集机制,对拟出台的本部门政策及时向社会公开征求意见,通过厅网站意见征集”栏目,先后发布了《关于<江西省盐业管理实施办法(修订征求意见稿)>公开征求意见的通知》、关于公开征集<江西省工业节能监察办法(征求意见稿)>意见的公告8条调查征集公告,并及时反馈了征求意见的采纳情况

(三)着力推进行政执法公开。一是严格落实行政执法“三项制度”。按照“谁执法谁公示”的要求,在厅门户网站公开各类行政执法事项的执法主体、实施依据、条件、程序、救济渠道及结果等,确保公开信息的准确性和及时性。二是完善“双随机”抽查事项清单从民爆、无线电等事项入手,确立了民用爆炸物品销售许可、无线电频率使用情况5个随机抽查事项。三是开展“双随机,一公开”抽查,依托厅事中事后监管大数据平台,广泛运用检查结果,实施信用惩戒,有效规范市场运行。四是落实信用“双公示”制度,及时公示许可信息和行政处罚信息。截至202012月31日,发布行政审批结果公示信息1810条、行政许可公示信息751条,本年我厅未发生行政处罚事项。

(四)着力政务服务公开。一是进一步精减审批和时限。会同市、县(区)工信部门,全面梳理本系统所有权力事项,并形成《江西省工信系统统一行政权力清单》(送审

 

稿),该清单中全省工信系统统一行政权力共94主项,共精减合并50个办理项。将厅门户网站上行政权力、责任清单,及审批事项、办理结果查询与江西省政务服务网实行链接,在两个网站上同步向社会公开了包括行政许可14项、行政处罚10项、行政强制4项、行政确认11项、行政奖励3项、

其他行政权力14项在内的厅本级行政权力和责任清单66项,并公开我厅审批和服务事项的办理和查询。二是进一步提升“互联网+政务服务”水平。积极推进“最多跑一次”改革,“一次不跑”“只跑一次”事项占依申请类事项92%。今年9月开通启用全省工信系统“智慧工信一网通办”政务服务云平台及移动客户端(APP),全厅依申请事项全部实现“一网通办”和“掌上办理”办理。三是进一步提升政务服务便利化水平。积极开展网上服务、错时延时服务、预约服务等便民服务,实行容缺后补、告知承诺、快递送达等便利化措施,全面提升窗口服务质量和水平。2020年,受理办件1810件,较去年增加14%。

(五)着力推动建议提案办理结果公开。在省十三届人大四次会议和省政协十二届三次会议期间,人大代表和政协委员十分关注工业和信息化领域,针对我厅开展的企业复工复产、科技创新、促进物联网、中药、稀土产业等高质量发展、以及中小企业发展等工作,提出了许多有价值的建议和提案。2020年,我厅共承办省十三届人大四次会议代表建议31件,省政协十二届三次会议提案74件。由于领导重视、责任到位、措施得力,所有建议提案全部办结,按时办复率、同步沟通率和代表委员满意率均达100%,并通过厅门户网站政府信息公开“建议提案办理”栏目公开发布。

 

三、依申请公开情况

(一)更新《信息公开指南》。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,重新编制《省工信厅信息公开指南》,公开依申请公开受理流程、受理时间地点、联系电话等信息,为公众申请获取政府信息提供便利。群众申请方式多样化,既可以在省行政中心集中办事大厅工信厅窗口现场申请,又可以通过厅门户网站进行网上申请。

(二)依法依规做好依申请公开工作。按照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发江西省政府信息依申请公开工作规范的通知》(赣府公开办函〔2020〕1号)要求,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,注重程序规范和实体规范,准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。2020年,共收到依申请公开数16件,其中,网上申请11件,来信申请5件,予以公开14件,不予公开2件,办结率100%,已全部主动公开。全年未因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼,未向申请人收取检索、复印、邮寄等任何费用。

四、加强政府信息公开管理情况

(一)规范政府信息公开平台建设。一是推进集约化管理。我厅网站今年纳入省政府集约化管理,网站名称和域名都按照国办政府网站发展指引的要求进行管理,网站整体安全防护和日常监测都由省信息中心负责。二是提高政府信息发布的时效和质量。我厅门户网站和政务新媒体践行以人民为中心的理念,不断提高政治站位,严格落实信息发布审核制度,建立值班值守制度,发挥了机关信息公开、信息交流、活动展示、形象宣传等作用,已成为我厅政务公开重要载体。2020年,通过厅门户网站、政务微博、微信和其他各类媒体,主动公开政府信息7531条,其中,门户网站发布5473条,“江西工信”微博发布854条、微信发布 1190条,依申请公开信息14条。三是强化政府信息公开平台安全保障。完成外网防火墙、防病毒系统、数据备份恢复系统和网络安全管理系统等基础设施建设,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。加强日常自检自测,有效保障厅网站及新媒体平台安全运行。根据国务院办公厅2020年政府网站与政务新媒体检查情况的通报和省政府办公厅每季度全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报,我厅网站未被通报。

(二)推进新媒体健康有序发展。开展政务新媒体、微信和QQ工作群清理整治活动。通过全面自查,发现重复交叉、“僵尸工作群”、“一事一群”等不规范工作群28个,其中微信工作群18个,QQ工作群10个。对发现的不规范工作群都按要求清理关停,分类别建立台账,逐一列明各工作群群主及其联系方式。制定了《省工业和信息化厅微信(QQ)工作群管理规定》,明确处室主要负责人为第一责任人,严格限定工作群使用人群、发布内容,进一步规范了管理工作。

(三)回应社会关切。一是及时回应诉求。加强对厅网站政民互动平台运维、管理,积极关注民众诉求、接受公众建言献策,对于民众提出的咨询事项都能在规定工作日内给予及时转办、督促或直接回复,做到民众提问、咨询事项件件有落实、有回音。2020年,共受理留言317条,按时办结率100%。二是完成专题监督活动中发现的具体问题和收集的意见建议的办理。对“省政府办公厅转办函”中涉及到我厅的3条具体问题和建议,通过开展调查研究,积极整改落实,并及时做了反馈。三是完成“我为‘五型’政府建设献一策”活动建言的办理。9月,省政府办公厅开展了“我为‘五型’政府建设献一策”金点子征集活动,并通过省政府门户网站“我向省长建言”通道进行转办。对涉及我厅的37条建言,我们落实到相关处室办理,全部按时办结。

五、落实监督和保障情况

(一)强化组织领导。厅党组高度重视公开工作,多次将政务公开工作纳入在厅长办公会议议题,厅分管领导先后就落实“五公开”工作作出批示,提出明确要求。厅政务公开领导小组办公室全面履行推进、指导、协调、监督的职责;厅法规处、综合处、信息中心依据职能切实做好法规、政策、宣传和信息技术等各项支撑和保障。各处室切实加强政务公开工作组织领导,安排政治素质高、法律意识强、政策业务精的骨干力量从事政务公开工作。

(二)细化责任落实。把做好政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手,制定《关于印发省工信厅2020年政务公开工作要点的通知》,逐一细化工作任务,明确责任处室、完成时限。将公开工作纳入厅2020年度绩效考评内容,作为干部年度考核和评先评优的参考依据,促进政务公开工作落地落实。

(三)规范工作流程。先后制定出台省工业和信息化厅《政府信息公开实施办法》《重大行政决策预公开制度》《江西省工业和信息化厅政务舆情回应制度》等管理制度,形成了较完整的“1+7”政务公开制度体系;根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,重新编制《政府信息公开指南》,逐渐形成运转有序、顺畅高效的公开工作机制。

(四)加强学习培训。结合《江西省工信系统统一行政权力清单》、《江西省工信系统政务公开标准目录》、《江西省工业和信息化厅政府信息公开工作实施办法》贯彻实施,先后举办了2次全省工信系统政务公开工作人员培训班,共培训人员120余人次。安排人员参加省政府办公厅举办的政务公开工作培训班,召开工作座谈会,通过微信、OA办公系统等多渠道及时传达政务公开要点和有关政务公开知识,提升政务公开工作的能力素质。

六、主动公开政府信息情况表

第二十条第(一)项——行政法规、规章和规范性文件情况

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

3

第二十条第(五)项——办理行政许可和其他对外管理服务事项情况

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

16

0

751

其他对外管理服务事项

53

0

1059

第二十条第(六)项——实施行政处罚、行政强制情况

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

10

0

0

行政强制

4

0

0

第二十条第(八)项——行政事业性收费项目情况

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

1

0

第二十条第(九)项——政府集中采购项目情况

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

56个

1185万元

七、收到和处理政府信息公开申请情况表

本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

16

0

0

0

0

0

16

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

三、本年度办理结果

 

(一)予以公开

14

0

0

0

0

0

14

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

  0

0

2.没有现成信息需要另行制作

 1

 0

 0

 0

 0

 1

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

0

 0

(七)总计

16

0

0

0

0

0

16

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

八、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况表

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

 0

 0

 0

0

0

0

九、存在的主要问题及改进情况

 2020年,我厅政务公开工作取得明显成效,但是也存在一些不足和问题。一是政策解读形式不够丰富,图文并茂的不多。二是对政府信息公开工作面临的新情况、新问题研究得还不深,有待进一步加强。为此,将从以下几方面加以改进:

(一)丰富信息发布形式,加大视频、图表形式比例,强化信息公开效果。

(二)拓宽政府信息公开发布渠道。根据工作内容,综合运用厅门户网站发布、传统媒体、新媒体有机结合,形成良性互动。

(三)严格落实政府信息公开条例和我厅制定完善的相关工作机制,切实推进政府信息公开工作标准化、精细化、智能化,为企业、群众提供更加透明、优质、高效的服务。

十、其他需要报告的事项

本年度无其他说明事项。


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